中共贵州省委 贵州省人民政府

关于支持遵义加快建设省域副中心

若干政策措施的意见

为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话及对贵州、对遵义工作的重要指示批示精神，支持遵义加快建设省域副中心、全省对接成渝地区双城经济圈“桥头堡”、西部陆海新通道支点城市，提出如下意见。

一、加快发展特色优势产业

加快国家工业互联网标识解析酒行业节点应用，支持酒类企业积极拓展海内外市场，加快建设世界酱香型白酒产业核心区。加大铝、锂、萤石、重晶石、锰等优势矿产资源勘探开发利用，加快建设铝及铝加工、钛及钛加工、氟及氟化工产业集群。加快正安、习水、绥阳等县页岩气勘探开发利用。将遵义数据中心建设纳入省“东数西算”工程，建设城市数据中心。支持申报中小企业数字化转型试点城市。支持遵义深化开发区管理制度改革，完善管理体制和运行机制，促进提质增效。加快发展先进制造业集群、中小企业特色产业集群。支持特种化学电源全国重点实验室建设。加大省“四化”及生态环保、新动能基金对遵义市产业项目支持力度。

二、推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合

支持遵义中心城区与绥阳、湄潭、桐梓一体化发展，开展遵义中心城区兰海国高、仁怀城区过境等高速公路市政化功能置换研究工作。支持建设遵义国家创新型城市。推动遵义师范学院增列为硕士学位授予单位，遵义医药高等专科学校升格为本科学校，贵州航天职业技术学院和澳门威尼斯人娱乐城申建“双高”学校和争创职教本科学校。在高校规划布局中推动综合类、工科类高校向遵义集聚，筹建遵义康养职业学院。支持遵义所辖县（市、区）创建全国医养结合示范县（市、区），加快国家儿童友好城市建设。在就业补助资金分配时给予适当倾斜。在高标准农田建设计划分配时予以倾斜。推动中央储备粮仓储项目落地遵义，支持播州区申报国家现代粮食物流（产业）示范园区。加快建设农产品加工集聚区和全国优质绿色食品工业基地。支持遵义所辖县（市、区）创建国家乡村振兴示范县。

三、积极推进旅游产业化

推动赤水丹霞旅游区打造世界级旅游景区。支持遵义会议会址、仁怀茅台古镇、绥阳双河溶洞群景区申报创建国家5A级旅游景区，支持桐梓小西湖、仁怀夜郎酒谷、红色长干山景区等申报创建国家4A级旅游景区。支持习水土城古镇景区按照国家5A级旅游景区标准打造提升，支持仁怀市创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。支持赤水河谷国家级旅游度假区调整规划范围，打造世界级旅游度假区。支持凤冈县茶寿山旅游度假区创建省级旅游度假区。支持茅台酒酿酒工业遗产群申报世界文化遗产名录、茅台酒酿制技艺申报人类非物质文化遗产。引导推动遵义市级涉旅国有企业与省级涉旅国有企业按照市场化、法治化原则开展股份合作和经营合作。

四、加快建设现代综合交通运输体系

加快建设全国性综合交通枢纽和功能型现代流通战略支点城市。争取国家支持加快建设渝贵高铁、泸州至遵义高铁以及叙永大村至遵义、昭通至黔江铁路金沙经遵义至黔江段等铁路项目。加快金沙经仁怀至桐梓、武隆（渝黔界）至道真高速公路建设，争取尽快实施蓉遵国高赤水至仁怀段扩容工程。尽早开工G212仁怀茅台至苍龙、G326播州石界坪至和平公路等国道城镇过境段改造，推进G653凤冈洋溪口至新民公路等国道低等级路段提等改造。在黔北现代物流新城设立无水港，以阁老坝为中心站点发行更多陆海联运班列。完善水运发展体系，打造以沙湾港区为中心的乌江水运枢纽节点。支持打造黔北国际贸易集散分拨中心，推进黔北快递物流（电子商务）产业集聚区建设，申建全国性邮政快递枢纽城市。

五、主动对接成渝地区双城经济圈

争取将遵义市主动对接服务成渝地区双城经济圈专项规划重点任务纳入成渝地区双城经济圈规划新一轮实施方案。支持遵义综合保税区发展保税再制造业务，加快中国（遵义）跨境电子商务综合试验区建设。强化与重庆、成都跨境电商综合试验区资源共享。促进酱香白酒、辣椒、茶叶、吉他等特色产品出海，组织参加海外展会开拓海外订单。

六、强化生态资源保护

推进国家储备林项目建设，在抚育采伐、低产低效林改造分项限额不足时，可调整使用人工商品林主伐和更新采伐限额。支持开展独立编案森林经营单位人工商品林主伐限额五年总控改革试点。深化林业碳汇试点，建立健全林业碳汇计量监测体系，探索实施林业碳汇碳票制度，推动开发温室气体自愿减排项目。支持赤水市申建国家“以竹代塑”应用推广示范基地，构建“以竹代塑”产业体系。加快建设国家大宗固体废弃物综合利用基地和省级工业资源综合利用基地。

七、强化各类要素保障

按照“资金跟着项目走”的原则，2024年起连续5年，省级财政每年安排专项资金10亿元支持遵义加快建设省域副中心。争取国家在转移支付分配上给予遵义倾斜支持。将遵义重大工程项目优先纳入省重大工程和重点项目并争取纳入国家重点项目，对其在用地需求、重大事项等方面给予支持，支持探索新型产业用地出让。对符合产业政策和生态环保要求的重大工程项目给予用能保障，支持以园区为单位开展电力交易。遵义市认定的符合条件人才，同步享有省级人才卡明确的教育、住房、医疗、旅游等服务。

建立省支持遵义建设省域副中心工作协调机制，加强组织领导和统筹协调。省有关部门单位要牢固树立大局意识，加强服务指导，全力予以支持，形成政策合力。遵义市要坚决扛起主体责任，加强沟通衔接，加大政策措施落实力度，奋力推动省域副中心建设“年年见成效，三年跃新阶”。