澳门威尼斯人娱乐城党委关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年9月18日，市委第四轮巡察第二巡察组对澳门威尼斯人娱乐城党委进行了巡察。2024年1月26日，市委巡察组向澳门威尼斯人娱乐城党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责同志组织整改落实情况

澳门威尼斯人娱乐城党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育、巡视工作重要论述，切实把做好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格按照整改方案措施，不折不扣地把各项整改任务落到实处，从严从实抓好各项整改任务落实，确保高质量完成整改任务。

（一）提高政治站位，强化组织领导。成立学院巡察整改工作领导小组，学院党委书记任组长，党委成员任副组长，成员由各院系、部门负责人组成；领导小组办公室设在党政办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。2024年1月以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，涉及巡察整改学院党委会议24次、党委班子成员层层抓落实多次召集部门会议，研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。学院领导多次主动向市委巡察办、巡察组、市委教育工委汇报整改落实情况。

（二）细化任务分解，压实整改责任。经多次分解完善，对接分管市领导、市委巡察办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、巡察组，制定《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》。方案分为四个阶段。以聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题、上一轮巡察反馈问题整改情况四个方面为主要整改内容。制定《澳门威尼斯人娱乐城党委巡察反馈问题整改任务分解台账》，学院党委班子主动辨析、认领问题，各部门划定责任，上下联动、溯源巡察问题根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实举措，及时汇报整改进展。明确责任领导、责任部门、完成时限。要求立行立改，真抓实干出成效。

（三）加强督促检查，提升整改实效。学院党委、纪委对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改进展情况；各部门每月2次报送巡察整改进展情况报告、巡察整改台账、制度建设情况台账，对整改任务进行实时跟踪，完成一件、巡察整改领导小组办公室销号一件，并于2024年7月26日召开学院党委会针对集中整改期内完成巡察整改问题进行集中销号。党委书记颜永强同志调度涉及巡察整改学院党委会议24次。党委班子成员不定期深入各院系、部门了解整改进展情况、夯实整改举措。党委明确巡察整改情况纳入党建、部门考核，针对整改不力、流于形式部门、个人，坚决予以追责，整改结果不理想、不满意责成重新整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

经过认真对照巡察反馈问题，集中整改期间，整改完成率92.45%。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

如：

1.学习贯彻落实不到位问题。

整改情况：

学校制定了《澳门威尼斯人娱乐城思想政治理论课教师队伍管理办法》和《澳门威尼斯人娱乐城思想政治理论课教师准入与退出实施办法》《澳门威尼斯人娱乐城思想政治理论课教师岗位津贴考评实施方案》制度，加强对思政课教师的管理，明确思政课教师任职条件，完善了思政课教师准入与退出机制，建立了思政课教师的考评体系。于2023年12月8日通过学院二届87次党委会专题讨论通过，并以学校文件通知（遵职院办发〔2023〕64号）下发执行。

学院党委坚持加强对思政课建设的领导，把思政课建设放在重要位置，2023年两次召开专题会议研究大思政课建设、审议思政课建设情况报告、讨论思政课教师队伍建设等相关问题。学院党委会每学期至少召开1次专题会议研究思想政治理论课建设相关问题机制，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施切实加强思政课建设。2023年6月26日，学院二届党委第69次会议专题研究大思政课建设相关问题；2023年12月8日，学院二届党委第87次会议专题讨论思想政治理论课建设专题报告、讨论通过思政课教师队伍管理办法等制度；2024年3月29日，学院二届党委第106次会议专题讨论2024年思政课建设重点任务等问题。通过2024年市直单位招考6人、2024年人博会招聘2人，共计招聘思政教师（辅导员）8人，威尼斯人官网原有思政课教师25人，校内公开遴选思政课教师4人、目前学院思政课教师共计37人。威尼斯人官网在校生12136人，达到1：350人的比例。

2.督促基层党组织落实“第一议题”制度不到位问题。

整改情况：

各党支部按季度报送“第一议题”制度落实情况自查清单，结合党总支互查，学院纪委、党政办公室、组织人事处、宣传部（统战部）等部门于2024年6月17日-19日对各党总支、党支部落实“第一议题”制度情况进行了督导抽查。经抽查反馈，有7个党支部未严格落实“第一议题”制度，并已于2024年7月全部完成整改。

3.教学实践投入不足问题。

整改情况：

今年实训基地建设已累计投入近500万元，现生均教学科研仪器达12060.7元。学院在校生规模基本稳定在12000人左右，随着学院实训基地建设的不断投入，生均教学科研仪器水平还将逐步提高，与省内其他院校的差距会进一步缩小。

4.课证融通有差距问题。

整改情况：

澳门威尼斯人娱乐城各专业职业技能等级“过程性”认定方案已通过遵义市人力资源和社会保障局审批，已制定下发《澳门威尼斯人娱乐城职业技能等级认定办法（试行）》，2023年学校毕业生获取职业资格证书、职业技能等级证书比例达到82.93%（3325人），2024年学校毕业生获取职业资格证书、职业技能等级证书比例达到100%（3387人）。已建立完善学校职业技能等级认定师资库308人，各工种平均有4个考评员；已有77个职业技能等级评价工种，可覆盖学校所有专业。

2023年学院组织参加各级各类技能大赛学生参与度：2951/12136=24.72%，截至目前，国赛、市赛等未开展，学院组织参加各级各类技能大赛学生参与度：4658/12136=38.76%。2023年创新创业大赛参与度：1649/12136=13.59%，2024年威尼斯人官网将组织学生参加挑战杯（7月）、互联网+（8月）、中华职教杯（11月）三大双创赛事，深入实施大学生创新创业训练计划（含创业沙龙、讲座、培训、项目指导等），鼓励教师指导学生创新创业训练与实践。目前正在重点打造和培育的项目有3个，5月互联网+线上报名数604个，于6月14日举办校级双创大赛，在各院系征集优质比赛项目10-12个，并确保每个项目接受一对一的指导训练。目前参与度：2646/12136=22.02%。

5.利用资源服务教育教学不够到位问题。

整改情况：

图书馆已拟定搬馆计划，待新图书馆水电、网络、道路施工完成，验收合格后立即搬至新图书馆大楼（预计2024年8月底搬馆）；目前已开展了对未编目的图书的加工录入；搬馆后立即将20万册旧图书搬迁到密集型书库。

6.事前论证不充分，设施设备利用率不高，浪费现象严重问题。

整改情况：

对于部分设备使用率不高的情况，目前现代农业产业科技创新中心所有仪器设备均有效使用，主要用于教师的科研工作及博士、硕士和本科生的人才培养工作。每一台仪器设备台账、使用台账和资料档案等工作已完成。对于加工实训室有1台烘干箱在上次检查时存在未拆封的情况，现已有效的使用起来，并有设备仪器的使用台账记录。对于人力资源管理及绩效考核系统使用情况，2017年学院申报省级优质高职院校项目建设，其中人事制度改革是其建设指标。学院于2018年1月引进第三方宏景人力资源有限公司搭建了人事绩效考核系统启动建设，2020年 12月验收，该系统于2018年9月开始试运行，从2018年至2023年使用情况不太理想予以停止使用，整改期间已恢复使用，后期做好系统升级维护。以后工作中要进一步做好在充分调研基础上，根据实际工作需要再选购配套的系统或硬件设施，做到绩效成效。并随相关人员进行处置。

7.利用资金统筹推进工作不够有力问题。

整改情况：

计财处从财政预算一体化系统导出了2022年12月初向市财政局申请支付的数据，所有被市财政局收回的资金在2022年12月3日以前相关支付手续已提交至市财政局支付中心，已查明2022年学院预算编制是精准的，执行预算是严格的。威尼斯人官网2022年项目资金（上级专项资金）2331万元、公用经费（生均拨款）2653万元未能支付到位，是威尼斯人官网分管领导及计财处前期对接调度资金不力，凭经验办事所致（财政常规关账为12月底，2022年提前到了12月3日）。威尼斯人官网已于2024年4月19日在巡察整改财务工作专题会议中深刻反思并吸取深刻教训，会上就资金调度力度、统筹资金使用力度、以及抓好整改后续工作、巩固提升长效机制上提出要求：一是各院系（部门）对下达到位的预算资金、专项资金等切实履行好资金监管及使用责任，分管领导对所分管部门的资金执行负责，学院纪委对资金执行中的违规违纪行为问责；二是计财处调度好项目建设资金，对接上级主管部门及时拨付，除特殊情况外，每年10月份以前执行完除人员工资、水电等基本保障以外的预算资金。强调加强对资金的调动力度，尽早尽快统筹推进使用资金，合理的规避日后特殊情况的发生。并对相关人员进行处置。

8.党委对师德师风建设责任扛得不牢问题。

整改情况：

学院已成立党委教师工作委员会，2024年5月9日印发《关于成立中共澳门威尼斯人娱乐城委员会教师工作委员会的通知》（遵职党发〔2024〕13号），2024年6月20日学院二届党委121次会议专题研究了《2024年学院教师思想政治和师德师风建设工作要点》《2024年师德师风建设月系列活动方案》，2024年6月21日下发《澳门威尼斯人娱乐城师德师风谈话提醒制度》《澳门威尼斯人娱乐城师德师风学习制度》，2024年已将思想政治和师德师风要求纳入教师聘用合同。附属幼儿园已于2023年11月对园内31名教职工建立了师德师风档案。

9.师德师风失范现象问题。

整改情况：

针对师德师风失范现象频发的问题，学院已成立党委教师工作委员会，2024年5月9日印发《关于成立中共澳门威尼斯人娱乐城委员会教师工作委员会的通知》（遵职党发〔2024〕13号），2024年6月20日学院二届党委121次会议专题研究了师德师风建设工作，审议《2024年学院教师思想政治和师德师风建设工作要点》《2024年师德师风建设月系列活动方案》，2024年6月21日下发《澳门威尼斯人娱乐城师德师风谈话提醒制度》《澳门威尼斯人娱乐城师德师风学习制度》。师德师风失范相关人员调离教师岗位。

10.科研制度执行不好，立项把关不严问题。

整改情况：

2024年以来，常态化组织科研处工作人员加强业务学习，要求熟悉科研管理制度规范。2024年3月1日至3月13日，完成了2023年18个院级教科研项目中期检查。

2024年3月20日至2024年3月26日，科研处联合组织人事处对2024年院级项目实施申报人资格审查，对申报人不符合申报条件的课题不纳入评审范畴。2024年4月19日至4月26日对2024年院级科研项目立项公示。2024年4月28日印发《关于公布澳门威尼斯人娱乐城2024年院级科研项目立项名单的通知》（遵职院办发〔2024〕29号）。2024年3月18日至3月28日，对2019年、2020年市院联合资金资助项目开展清理。对不能结题的2个项目实行撤项，并纳入科研诚信处理。2024年6月12日，对2022年前立项未结题的31个项目实行清项评审，19个项目通过，12个项目撤项。学院修订印发《澳门威尼斯人娱乐城科研项目管理办法》（遵职院办发〔2024〕47号），规范科研项目向管理。

11.科研成果管理不到位问题。

整改情况：

相关人员提交放弃实用新型专利专利权的声明，表示两项专利转化时全权由澳门威尼斯人娱乐城实行权属分配和效益分配。2024年4月22日-26日，知识产权宣传活动周期间，以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题，组织讲座、班会等活动，加强知识产权保护宣传。各教学系以教研室为单位开展知识产权转化运用主题教研活动。2024年5月23日，在志功楼410会议室组织召开澳门威尼斯人娱乐城存量专利盘活工作会，向老师开展职务科技成果宣讲。2024年6月5日，学院和遵义市知识产权局及遵义强大博信知识产权公司紧密合作，增强专利开发针对性。2024年6月7日，在志功楼219教室组织教师开展存量专利盘活系统操作培训会。修订完善《澳门威尼斯人娱乐城科技成果转化管理办法（试行）》（遵职院办发〔2024〕45号）。

12.党委及主要负责人落实安全生产责任不到位问题。

整改情况：

2023年12月8日召开二届党委91次会议，研究学院2023年安全生产工作，传达学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《安全生产十五条硬措施》《贵州省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，听取学院相关部门校园安全、学生安全、教学实训安全、食品卫生安全和校园基建工程安全、网络安全工作情况，党委班子成员汇报2023年度落实安全生产“一岗双责”责任情况。2024年集中整改期间学院领导均已开展安全生产调研指导。

13.安全教育有差距，监管有漏洞问题。

整改情况：

制定《澳门威尼斯人娱乐城2024年“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制清单》；修订《宿舍管理制度》，进一步完善学生安全管理；充分利用微信工作群、学生社团、抖音号、校园安全知识橱窗、LED屏视频播放推送法治安全教育相关信息，内容涵盖预防电信诈骗、禁毒、交通安全、防溺水、消防安全、预防邪教渗透、国家安全、民法典等法治安全教育。各教学院系通过多种形式开展了安全教育（特别是各教学院系在开学第一周及清明节前通过主题班会开展了开学后的第一课和放假前的安全教育）。2024年6月安全生产月开展了以“人人讲安全 人人会应急”的系列活动。

各院系、部门已明确部门安全管理负责人；安保人员坚持每天对校园进行治安巡逻巡查，保安设立巡逻岗，坚持每天2小时一次校园巡逻；各岗点、大门岗物资出门，一律凭物资所属管理部门出具的出门条核实登记后放行。2018年起增设了三、四期视频监控系统，基本实现校园投入使用部分全覆盖；2024年3月已对校园视频监控进行了全面排查，并对视频监控缺失、损坏、遮挡等情况进行了维护更换。修订完成学生活动中心管理制度和查寝制度，2024年3月起已落实每日夜间查寝，并对夜不归寝人员要进行清查，并及时反馈院系；图书馆及基础部对所管理场所已指定专人管理、重新修订了制度并有详细的巡查记录台账；各部门已对所辖管理场所、区域加强了日常管理和隐患排查，并建立完善了“三张清单”和安全隐患排查台账。

14.消防安全隐患突出问题。

整改情况：

2024年6月20日已印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城消防管理制度>等的通知》（遵职院发〔2024〕21号），附件：《澳门威尼斯人娱乐城消防管理制度》《澳门威尼斯人娱乐城逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制》《澳门威尼斯人娱乐城消防安全责任追究制度》。通过转业安置引进消防退伍人员从事校园消防安全管理工作。已与新蒲新区水务管理部门对接，保证消防管道正常使用。并对对室外消防设施进行全面的排查修复。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

如：

15.公车使用管理不规范。

整改情况：

学院严格执行公车使用管理规定，杜绝违规用车。优化东西校区上下班公务大巴运行路线，尽可能满足所有教职工能就近乘车。严格执行公车按规停放，落实执行公车只能停放在学院东、西校区，并对相关人员进行处置。

16.违规发放津补贴问题。

整改情况：

对于发现的乱发津补贴行为，追回不当发放的津补贴款项、违规超标发放慰问费、超标准发放文体活动奖金、企业兼职兼薪等，做到“应退尽退”，2024年6月20日召开学院二届党委120次会议审议通过并印发《学院工会经费使用管理办法》（遵职院发〔2024〕22号），学院二届党委122次会议审议，通过了《澳门威尼斯人娱乐城关于规范教师下企业锻炼兼职兼薪管理办法（试行）》，纳入制度规范执行。并对相关人员进行处置。

17.违规接待问题。

整改情况：

严格按照接待标准执行，加强日常监管和检查；规范接待流程，保证接待手续齐全，杜绝出现陪餐人员超标，接待无菜单和接待审批单无领导签字情况出现。加强接待费用财务报销审核，手续不完善不予以报销。2024年3月21日修订下发《澳门威尼斯人娱乐城进一步加强公务接待管理规定》文件，并于2024年3月25日召开学院公务接待培训会，组织学院各院系、部门办公室人员、党政办公室全体人员学习《澳门威尼斯人娱乐城进一步加强公务接待管理规定》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关文件精神及公务接待注意事项。并对相关人员进行处置。

18.违规占用关联企业车辆。

整改情况：

及时与合作企业贵州恒安检测科技公司联系洽谈，车辆已于2024年2月29日归还贵州恒安检测科技公司。

19.形式主义禁而不止，重安排轻落实问题。

整改情况：

对2023年21份协议进行了清查，严格按照校企合作协议，对协议执行的情况进行了汇总，整理归档，并建立校企合作协议电子台账。6月21日印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城入驻校园校企管理办法>等的通知》（遵职院办发〔2024〕40号）中《澳门威尼斯人娱乐城校企合作管理办法（试行）》对校企合作审批进行要求，严格对合作目的进行严管，对合作单位进行评估，对2023年有重点项目的6家合作企业进行了背景调查，提前发现风险点。

针对《澳门威尼斯人娱乐城2023年“清廉遵职”建设工作方案》等文件安排的工作，未按要求落实的问题，学院党委认真谋划安排了2024年工作，进一步精准细化了可行的工作措施，明确由学院纪委牵头抓好推进落实，于2024年5月30日印发了《澳门威尼斯人娱乐城2024 年“清廉遵职”建设暨廉洁教育进校园工作方案》，压实了工作责任，细化了任务分工，目前正对照方案有序推动工作。2024年6月7日遵义职院纪委印发《关于抓紧组织开展“高校廉洁教育系列活动”的工作提示》，共有9个系部参与此次活动，共收到39个作品，经过审核，推送28个作品到省委教育工委。

《货物和服务采购管理办法》修订草案已于2024年4月11日，报第六次院长办公会审议通过。2024年4月29日印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城采购货物和服务管理办法（2024年修订版）>等文件的通知》（遵职院发〔2024〕12号）到各科室，并组织集中学习。验收前聘请校外专家进行设备产品审查。2023年6月30日，邀请校外专家组对仪器逐一查看并讨论后，一致认为项目所有仪器与采购合同相符。根据学院前期与广东省中科进出口有限公司初步协商，对部分未提供进口报关单的产品视为国产产品，再结合遵义市财政局进口产品的批复，与该公司再次协商后一致将超过财政批复（内含未提供报关单的产品）的37万元进口产品，视为国产产品，价款扣减15%，于2023年7月18日发函至采购公司告知处理意见，该公司同意变更金额，且已执行。并对相关人员进行处置。

20.铺张浪费依然存在问题。

整改情况：

2024年5月28日下发《澳门威尼斯人娱乐城关于规范固定资产配置标准、集中采购标准的通知》（总务发〔2024〕06号）。相关部门开展培训，培训文件《遵义市财政局关于进一步加强市级预算单位政府采购内部控制管理有关事项的通知》《贵州省政府采购业务内控风险指引纲要》。各部门协作，于2月-3月底已完成办公设备等的清查。2024年5月-6月已将3张办公桌、3把椅子、1台笔记本电脑移至志功楼501会议室使用；1台笔记本移至410会议室使用；2台笔记本移至娄山大讲堂会议室使用；1台笔记本用于档案管理。2024年4月11日相关处室进行“厉行节约、反对浪费”专题培训。

21.收费管理薄弱，学生欠费问题严重问题。

整改情况：

目前已修改完善《澳门威尼斯人娱乐城规范学生缴费工作（暂行办法）》，已于2024年5月9日召开学院第7次院长办公会审议处理，会中强调加强宣传教育、用好减免激励政策、加强沟通协调，会议明确原则通过，并于2024年6月7日印发《澳门威尼斯人娱乐城规范学生缴费工作管理办法》遵职院发〔2024〕19号，日后将严格执行。

威尼斯人官网已于2024年4月19日在巡察整改财务工作专题会议中明确指出对剩余欠费金额按程序继续催收，目前21年至24年催收共计63次，每月固定催收1-2次，已收回135万元，2021级-2023级剩余67.54万元将继续催收并加强往后对欠费金额的定期筛查，强化政策学习及财务人员业务提升，做到合理合规的收费行为，做到应收尽收，绝不拖延。

22.保密工作不规范问题。

整改情况：

认真贯彻落实上级业务部门保密和机要业务工作要点，围绕《保密法》《密码法》、保密管理、涉密人员管理、警示教育、保密检查工具使用、涉密会议保障、涉密设备使用与维护等内容，科学统筹安排业务学习。用好典型案例，做到“因需施教”，增强保密人员和涉密人员的风险意识、安全理念和业务能力。2024年6月5日印发《澳门威尼斯人娱乐城保密工作实施细则》（遵职院发〔2024〕17号） 和《关于调整学院保密工作领导小组组成人员的通知》（遵职党办发〔2024〕15号）。

23.固定资产管理不到位问题。

整改情况：

2024年6月27日经学院2024年第9次院长办公会、学院二届党委122次会议审议通过《遵义职院国有资产管理办法》，2024年7月9日下发《关于印发<遵义职院国有资产管理办法>的通知》（遵职院发（2024）24号），威尼斯人官网将严格执行。并开展资产清查和相关人员处置。

24.财务机制不健全问题。

整改情况：

2024年6月27日召开第9次院长办公会、党委122次会议，会上审议通过了修改完善《遵义职院经费支出审批办法》，正式文件《澳门威尼斯人娱乐城经费支出审批办法（2024年修订）》（遵职院发（2024）24号）于2024年7月9日已下发并严格执行。

25.规避资金监管问题。

整改情况：

已查明2022年1月-10月受疫情影响无法按原计划开展活动，于2022年7月11日-12日在西江苗寨、丹寨万达小镇开展两日活动，原计划在景区外住宿，因留学生强烈提出要求在景区核心区域住宿以便参观景区，故低价团临时改为高价团，加之是旺季，活动经费产生共计5万元（经费明细表已收集）。现已联系贵州马灯文化公司，目前贵州马灯文化公司无法开展业务，人员纷纷离职，故承诺2024年12月3日前退还4.8万余款。在2024年3月12日、2024年3月18日计财处部门工作会上明确要求，严禁以任何合同形式转走无实施内容资金，强化资金监管，做到项目未完成不列支。

26.财务支出不严格问题。

整改情况：

进一步提升财务人员对财务制度、报账流程的业务能力，对不符合规定的报销材料坚决不予报销。增强财务人员风险意识，加强会计监督，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定，提高报账的准确性、真实性、合法性，确保各项报销工作符合相关规定。

27.兑现教师绩效、津贴工作推进缓慢问题。

整改情况：

市人社局和市财政局审批核增威尼斯人官网2022年度专职思政课教师岗位津贴48万元，根据《澳门威尼斯人娱乐城专职思想政治理论课教师专项岗位津贴考核发放实施办法》，威尼斯人官网已完成2022年度专职思政课教师岗位考核工作。威尼斯人官网2023年度考核绩效奖总量已经过市人社局和市财政局审批，目前，正在测算2023年度各项绩效，拟根据绩效方案发放。

28.维护学生利益有差距问题。

整改情况：

2024年4月2日建成投入使用长79.7米，宽65.4米，高12米，覆盖8块标准篮球场的钢结构风雨操场用于解决缺乏室内运动场馆问题。《澳门威尼斯人娱乐城校园生产性教学实训基地价格与质量监督管理办法》（试行）（上会时用名：《澳门威尼斯人娱乐城校园超市价格与质量监督管理办法》），已于2024年4月10日经学院第6次院长办公会议和2024年4月11日经学院二届党委113次会议审议通过，并于2024年5月6日下发。从2024年5月起，对新零售基地的主要商品实行了与周边超市价格对比的张榜公示，建立了接受师生的日常监督机制。

29.个人违规决策，存在廉政风险问题。

整改情况：

2024年4月11日经学院二届党委113次会议审议通过《遵义职院后勤社会化服务企业遴选管理办法（试行）》。5月6日下发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城采购货物和服务管理办法（2024年修订版）>等文件的通知》（遵职院发〔2024〕12号）到各科室，并组织集中学习（其中包含《遵义职院后勤社会化服务企业遴选管理办法（试行）》）。相关问题已完成整改，并对分管领导、相关人员进行处置。

30.履行合同约定不严问题。

整改情况：

就合同内容与食堂托管相关公司进程澄清，公共维修基金的适用范围已包含了托管餐饮企业所承担的食堂充值员、财务人员工资。三家公司对此情况已完全知晓。并对相关人员进行处置。

31.邀标走过场问题。

整改情况：

《澳门威尼斯人娱乐城后勤社会化服务企业遴选管理办法（实行）（2024年版）》修订草案已于2024年4月11日经学院2024年第6次院长办公会审议通过。2024年4月29日印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城采购货物和服务管理办法（2024年修订版）>等文件的通知》（遵职院发〔2024〕12号）到相关科室，组织集中学习。并对相关人员进行处置。

32.校企合作管理不力问题。

整改情况：

制定《校企合作联络员名单》，明确各部门校企合作联络人。对校企合作协议进行了资料梳理和归档，2024年4月24日对校企合作档案管理人员开展培训。对2023年21份协议进行了清查，严格按照校企合作协议，对协议执行的情况进行了汇总，整理归档，并建立校企合作协议电子台账。经2024年6月20日学院二届党委120次会议审议，于2024年6月21日印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城入驻校园校企管理办法>等的通知》（遵职院办发〔2024〕40号），文件中规范了校企合作审核机制，严格对合作目的进行严管，对合作单位进行评估，对有重点项目的合作企业进行背景调查，提前发现风险点。建立合作企业负面清单，如发现企业以申报项目为名进行虚假合作，则将企业列入永不合作“负面清单”。

33.校企合作制度建设滞后问题。

整改情况：

学院组织会议研究讨论、形成制度建设专班，分析和梳理现有的校企合作制度，对校企合作制度进行全面梳理和分析，查找存在的问题和不足，并进行完善和修改。经2024年6月20日学院二届党委120次会议审议，并于2024年6月21日印发《关于印发<澳门威尼斯人娱乐城入驻校园校企管理办法>等的通知》（遵职院办发〔2024〕40号），含《澳门威尼斯人娱乐城入驻校园校企管理办法》《澳门威尼斯人娱乐城校企合作管理办法（试行）》《澳门威尼斯人娱乐城校企合作考核评价办法（试行）》。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题

如：

34.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任有差距问题。

整改情况：

已建立全面从严治党考核工作与党建考核工作相结合工作机制，并在开展党建考核工作时一并下发。学院2024年党纪学习教育（党风廉政建设）警示教育大会的方案经学院二届党委120次会议审议通过，根据方案于2024年6月24日召开。2023年12月8日召开学院二届党委92次会议专题研究2023年第二次全面从严治党工作，会议听取各党总支、直属支部书记汇报2023年度全面从严治党的工作情况，党委班子成员汇报2023年度落实全面从严治党“一岗双责”责任情况，党委书记、院长颜永强通报学院党委落实全面从严治党主体责任情况。党委班子成员均已完成2024年上半年党建、全面从严治党等工作调研指导。

35.党委班子履行“一岗双责”不到位问题。

整改情况：

学院党委每年召开2次全面从严治党专题会，年初安排、部署相关工作，年底听取各党总支全面从严治党情况汇报，学院领导根据“一岗双责”工作要求，加强对基层党组织全面从严治党工作调研指导，党委领导班子成员按要求开展廉政谈话。2023年4月6日学院召开二届党委61次会议专题研究学院2023年全面从严治党工作，2023年12月8日学院召开二届党委92次会议专题研究2023年第二次全面从严治党工作，会议听取各党总支、直属支部书记汇报2023年度全面从严治党的工作情况，党委班子成员汇报2023年度落实全面从严治党“一岗双责”责任情况，党委书记、院长颜永强通报学院党委落实全面从严治党主体责任情况。2024年3月29日学院召开二届党委105次会议专题研究2024年学院全面从严治党工作，并进行工作部署。2024年5月31日召开学院2024年党的建设、全面从严治党、党风廉政建设暨纪检监察、思想政治、意识形态、宣传文化、统一战线工作会，党委书记、院长颜永强开展集体廉政谈话。2024年7月党委领导班子成员已开展廉政谈话。

36.党建工作存在的相关问题。

整改情况：

2024年5月31日已召开全院党建工作会议研究部署党建工作，并印发《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会2024年党建工作要点》的通知（遵职党发〔2024〕14号）。

2024年6月20日学院二届党委120次会议对2024年入党积极分子队伍现状进行分析，并印发《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度》（遵职党办发〔2024〕24号）。已下发《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会基层党务工作指导手册（试行版）》《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会党支部经常性督查指导工作机制》的通知（遵职党办发〔2024〕26号），进一步规范党支部“三会一课”的内容和形式，提升党总支和党支部会议记录的规范性。

学院纪委、党政办公室、组织人事处、宣传部（统战部）等部门于2024年6月17日至6月19日对各党总支、党支部开展了党建督导，发现有8个党支部在“三会一课”记录中未严格落实“第一议题”，6个党支部未按月将党费汇入学院党费专户，督导组将督导情况于2024年6月20日学院二届党委120次会议上通报责令相关党支部整改，已于7月初前全部完成整改。

“五级书记抓党建”要求组织党组织书记培训要求，已于2023年12月20日组织了党组织书记集中培训，于2023年12月21日至22日组织了党务干部专题培训，于2024年7月24日至26日在贵州长征干部学院开展党组织书记集中培训和党务干部专题培训方案。

学院积极与市委编办对接，经沟通，市委编办回复由于学院现已设置有学生工作部（团委），故无法单独设置团组织。学院已下发《共青团澳门威尼斯人娱乐城委员会2024年工作要点》《共青团澳门威尼斯人娱乐城委员会推优入党工作实施办法（试行）》，将共青团工作与党建工作同规划、同部署、同考核，深化党建带团建作用发挥。

37.组织生活不规范问题。

整改情况：

学院32个党支部，已于7月前全部召开党员大会认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规知识。对存在问题党组织书记开展集中提醒谈话。2024年5月18日下发《中共澳门威尼斯人娱乐城委员会基层党务工作指导手册（试行版）》，进一步规范党支部“三会一课”的内容和形式，提升“三会一课”会议记录的规范性。2023年度专题组织生活会开展了党支部互相督促指导，进一步规范组织生活会。

38.发展党员程序不规范问题。

整改情况：

2023年11月30日学院二届党委83次会议、2024年6月20日学院二届党委120次会议分别对2023年下半年和2024年上半年发展对象进行预审。学院已于2023年12月20日组织了党组织书记集中培训，于2023年12月21日至22日组织了党务干部专题培训，并将发展党员规程纳入2023年和2024年党组织书记集中培训和党务干部专题培训内容，各党支部已于2024年7月前召开支委会学习《发展党员工作细则》《贵州省发展党员规程》相关规定。组织人事处已于2024年3月在全院开展党支部自查，结合党总支互查，学院纪委、党政办公室、组织人事处、宣传部（统战部）等部门于2024年6月17日-19日对各党支部党员发展情况进行了抽查指导完善。

39.党费收缴不规范问题。

整改情况：

2023年下半年党费使用情况已上党委会集体讨论后支付。各党支部已通过“三会一课”和主题党日活动等形式，组织党员认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3 号）、《关于进一步规范党费工作的通知》（中组电明字〔2017〕5 号）、省委组织部印发《关于认真做好党费收缴、使用和管理的通知》、市委组织部印发《遵义市党费收缴、使用和管理办法》等文件精神。

现已建立各党支部党费管理负责人台账，各党支部现指定专人负责党费管理，严格做好党费的收缴、核算、记账、报表等，做到钱款、账目、票据相符。已下发《关于认真做好2024年度党费缴纳的工作提示》（遵职组通〔2024〕22 号），确保各党支部每月15日之前及时将党费存入学院党费专户，并将银行凭证统一整理存档，每月20日通报各党支部党费缴纳情况，每季度按时报送至组织人事处，对未按月足额交纳党费的党支部负责人进行集中谈话。根据全院各党支部自查，结合党总支互查，学院纪委、党政办公室、组织人事处、宣传部（统战部）等部门于2024年6月17日-19日对各党支部党费缴纳情况进行了抽查。经抽查反馈，发现有6个党支部未按月将党费汇入学院党费专户，并已于7月全部完成整改。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

如：

40.“三教改革”工作滞后。

整改情况：

三教改革示范校19项未完成的项目中，已完成情况：学院《教材管理实施细则》、向国家职业教育智慧教育平台教材资源中心提供校企联合开发的教材等16项已于2024年8月前完成整改。未完成情况：“双师型”教师占专业教师比例≥70%，立项省级课程思政教学研究中心 1 项，形成“岗位性实操”考核改革“典型案例”并入选《贵州省高职教育质量年度报告（2022 年）》≥1 个共计3项仍未完成。未完成的原因与计划完成情况：①“双师型”教师占专业教师比例≥70%，学院多年受编制限制，校内专任教师大量缺乏，因此学院聘用派遣制、外聘教师在校内兼课，虽然学院每年都在评选双师，但是因评选双师必须具备高校教师资格证，而威尼斯人官网聘用的外聘及派遣制均受限于省厅高校教师资格办理的条件限制，所以虽争取多年，仍未能为其办理高校教师资格证，也导致此类人员无法评选为双师。计划完成情况：一是增加招聘和引进方式。2024 年新招聘35人，其中市直单位招考19人、人博会引才16人，待新教师入职后，及时开展双师评选，以充实双师力量。二是教师培训与发展。根据已下发《澳门威尼斯人娱乐城专业技术人员与高技能人才贯通工作办法(试行)》《澳门威尼斯人娱乐城教师职业技能等级评价实施方案》文件要求，目前有100余名教师报名参加等级认定，从6月27日开始组织技能等级认定工作。已多次对接市级机关将派遣制员工转回校聘，转回后办理高校教师资格证，升级为双师。新考核认定双师44名。虽然目前双师数量仍未达到70%的要求，经过这几项整改后，预计于2025年7月前完成整改。②立项省级课程思政教学研究中心 1 项，未完成原因是省厅未组织申报省级课程思政教学研究中心，现已成立院级课程思政教学研究中心并在有序开展工作，如果省厅组织该项目建设，学校将积极申报并争取立项。③形成“岗位性实操”考核改革“典型案例”并入选《贵州省高职教育质量年度报告（2022 年）》≥1 个，未完成是因为项目立项时间为2022年12月，已过贵州省高职教育质量年度报告申报时期，现已完成案例撰写，接下来进一步打磨案例，力争入选《贵州省高职教育质量年度报告（2024年）》。

2024年4月8日，学院发布《关于提交2024-2025学年度第一学期外聘教师聘用计划的通知》，对外聘条件、聘用流程等进行了规范。已于7月1日发布《澳门威尼斯人娱乐城关于面向社会公开招聘外聘教师的公告》，公告中明确外聘教师的聘用要求，公告发布后，共计收到1000余份外聘教师简历，已对简历进行筛选，筛选出符合条件人员656余人，于2024年7月17日，在教务处的指导下，各用人部门组织了外聘教师的测试工作，最终通过测试67名，并加入学院外聘教师库。以后聘用外聘教师将统一由学院招聘，对其违纪违法及党风廉政、政治思想及业务素质等进行严格审查。并按照岗位职责加强对外聘教师的日常管理，组织人事处联合教务处已对34名不达标教师暂停教学活动。

41.项目建设中攻坚克难意识不强。

整改情况：

2024年4月11日，学院印发《关于开展职业教育提质培优校内培育项目验收工作的通知》，正式启动验收工作; 2024年5月-6月初，学院高质量发展工作领导小组办公室按程序指导各项目牵头部门对职业教育提质培优校内培育项目组织验收; 2024年6月13日，学院印发《澳门威尼斯人娱乐城关于公布院级提质培优项目评审结果名单的通知》(遵职院办发〔2024〕37号)，公布院级提质培优项目评审结果名单，验收工作已全部完成。

“一卡通、数字安防”项目，农行已经与学院最终确认了需求，农行即将开始招标;“IPv6 综合能力服务平台建设”项目，计财处已经和市财政局完成对接，总务处正与教体局对接，计划8月底相关需求上网，9月完成招投标工作。

通关教学系统一期已经建设完成、正处于验收阶段。并完成“教育区块链系统放入通关教学系统二期”建设方案，由于经费不足的原因将于2025年实施; 5G教科研设施建设项目，由于经费的原因，推迟到2025年来实施。

四、下一步整改工作安排

澳门威尼斯人娱乐城党委在分管市领导、市委相关部门的悉心指导下，六届市委第四轮巡察反馈问题整改在集中整改取得了阶段性成效，但下一步整改任务仍然艰巨，学院党委将在已有工作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，持续抓好巡察整改“后半篇文章”。

（一）加强党的领导，进一步提高政治站位。做实做细集中整改期整改。坚持把抓好巡察反馈问题整改，作为学院当前一项重大的政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为检验遵义职院增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。持续从严从实推进巡察整改工作，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，狠抓问题整改，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过。认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实。

（二）严明党的纪律，进一步强化整改力度。党委主要领导切实履行第一责任人责任，带头整改抓落实，党委班子成员将切实履行“一岗双责”，充分发挥示范作用，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制。将带头抓重点问题、重要事项，带头检查指导，督促各项整改措施落实到位。深入开展党纪学习教育，做到执纪必严、违纪必究，有责必问，问责必严。遏制“四风”反弹，加强作风建设，构建巡察整改长效机制。

（三）深化成果运用，进一步完善制度机制。把巡察整改工作作为推动学院工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，持续完善学院制度建设。将巡察整改与学院党建工作结合，落实学院党委主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，加强思想政治建设。把巡察整改成果与学院各项工作任务推进相结合，同部署共推进，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0851-28912136，邮政邮箱：贵州省遵义市红花岗区新蒲镇长征大道中段澳门威尼斯人娱乐城党政办公室；邮箱：2438514475@qq.com。

                              中共澳门威尼斯人娱乐城委员会

                                 2024年10月12日